La ley de educación de México define tres niveles principales de educación: educación básica ( educación básica ), educación secundaria superior ( educación media superior ) y educación superior ( educación superior ). Cada nivel de educación se subdivide de la siguiente manera:
- Educación Básica (Educación Básica)
- Educación Preescolar (educación de la primera infancia): de 3 a 6 años
- Educación Primaria (educación primaria): Grados 1 a 6
- Educación Secundaria (educación secundaria inferior): grados 7-9
- Educación Média Superior (Educación secundaria superior) : Generalmente grados 10-12
- Bachillerato General (académico general )
- Bachillerato Tecnológico (educación tecnológica)
- Profesional Técnico (educación técnica y vocacional)
- Educación Superior (Educación superior)
- Técnico Superior (postsecundario / asociado / diploma)
- Licenciatura (pregrado y primeros grados profesionales)
- Postgrado (educación de grado / posgrado)
Educación preescolar
Desde el año académico 2008/09, todos los niños mexicanos están obligados por ley a asistir a tres años de educación infantil ( educación preescolar ) a partir de los tres años. Este es un aumento gradual con respecto a años anteriores cuando la educación preescolar no era obligatoria o se limitaba a uno o dos años. 3 Antes de la promulgación de estas reformas recientes, los gobiernos estatales ejecutaban una variedad de diferentes programas para la primera infancia junto con instituciones privadas con poca o ninguna regulación o supervisión gubernamental. Sin embargo, la provisión de educación preescolar era irregular y se limitaba principalmente a áreas urbanas hasta la descentralización del sistema educativo mexicano en 1992.
Debido a los nuevos requisitos y las importantes inversiones en infraestructura y recursos humanos, el sector de la educación de la primera infancia experimentó los mayores aumentos de matrícula de todos los sectores desde la década de 1990. En 2017/18, 4,9 millones de niños asistieron a la educación preescolar, un aumento del 42,5 por ciento con respecto a 2001/02, cuando solo 3,4 millones de niños se beneficiaron de esta forma de escolarización. Las escuelas privadas están ahora más estrictamente reguladas , pero inscriben solo al 15 por ciento de los niños, mientras que el 85 por ciento de los niños asisten a instituciones públicas. La mayoría (88 por ciento) de los niños están matriculados en escuelas generales, mientras que el 8 por ciento asiste a escuelas especiales para pueblos indígenas que brindan educación bilingüe intercultural. Otro 3 por ciento asiste a escuelas comunitarias especiales ubicadas en distritos rurales de menos de 500 habitantes . El GER nacional pre-elemental se situó en 72 por ciento en 2017 (UIS).
Educación elemental
La educación primaria pública es supervisada por la SEP en coordinación con los gobiernos estatales que administran la mayoría de las escuelas (que representan el 85 por ciento de matrículas). Las escuelas bajo el control directo del gobierno federal representan solo el 5.5 por ciento de las inscripciones, principalmente en la Ciudad de México y en las escuelas comunitarias rurales. Pero la SEP establece estándares y planes de estudio a nivel nacional para instituciones públicas y privadas (que matriculan a cerca del 10 por ciento de los alumnos). La SEP determina los calendarios escolares, diseña y distribuye libros de texto gratuitos y supervisa la capacitación de los maestros. Hasta 2019, el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE) federal, ahora desmantelado, supervisó los estándares de calidad en las escuelas y recopiló datos educativos. Actualmente no está claro si la nueva administración de AMLO quiere reemplazar al instituto, y los críticos están preocupados de que la ausencia del monitoreo de la INEE y la recopilación de datos objetivos sea perjudicial para la calidad de la educación .
La educación primaria tiene una duración de seis años (grados uno al seis) en todos los estados. Los niños generalmente ingresan a los seis años, aunque hay opciones para los estudiantes mayores de 15 años que no completaron su educación. La mayoría de los alumnos se matriculan en escuelas generales, pero alrededor del 6 por ciento estudia un plan de estudios bicultural (indígena) y bilingüe. Cerca del 1 por ciento asiste a programas comunitarios ( cursos comunitarios ), que se ofrecen en distritos rurales de menos de 100 habitantes.
El plan de estudios nacional incluye español, matemáticas, estudios sociales, ciencias naturales, educación cívica, artes y educación física. A cada clase se le asigna un maestro que instruye todas las materias durante el año. Los maestros rotan en cada grado, aunque los maestros de los programas comunitarios pueden quedarse con un grupo de alumnos durante varios años. Al completar el sexto grado, los alumnos reciben el Certificado de Educación Primaria . No hay exámenes finales de graduación.
Como se señaló anteriormente, la educación primaria es el único sector del sistema educativo de México en el que la matrícula ha disminuido, de 14,7 millones en 2007/2008 a 14 millones en 2017/18 . Si bien la participación es casi universal y las tasas de deserción escolar son cercanas a cero en estados como Querétaro, Quintana Roo y Nuevo León, la situación en los estados rurales empobrecidos es más problemática. Cerca del 12 por ciento de los alumnos del sureño estado de Oaxaca, por ejemplo, no terminan la escuela primaria. Además, el gasto en educación primaria está muy por debajo del promedio de la OCDE, y muchos observadores consideran que la educación primaria en México es de una calidad mediocre. El Foro Económico Mundial clasificó la calidad educativa de México en el nivel de primaria 69 de 130países (detrás de Argentina, Chile, Uruguay, Colombia y Perú, pero por delante de Brasil, Ecuador y Venezuela). México ocupó el puesto 58 entre 72 países en el estudio PISA de la OCDE de 2015 , lo que lo convierte en el país con peor desempeño entre todos los estados miembros de la OCDE.
Educación secundaria inferior ( Educación Secundaria )
La educación secundaria baja tiene una duración de tres años (grados séptimo a noveno) y se hizo obligatoria en 1992, un cambio que ayudó a aumentar la matrícula de 4,1 millones en 1991/92 a 6,5 millones en 2017/18. No hay exámenes de ingreso en las escuelas públicas y cerca del 98 por ciento de los alumnos que completan la educación primaria pasan a la educación secundaria inferior. Es importante señalar que en México educación secundaria siempre se refiere a la educación secundaria inferior y no a la educación secundaria superior (a diferencia de otros países de América Latina). Las escuelas secundarias tienen diferentes nombres; y serán llamados colegios , escuelas , o institutos.
Los programas de educación secundaria inferior se ofrecen en una vía académica general ( secundaria general ) y una vía vocacional-técnica ( secundaria técnica ). Antes de que la educación secundaria superior se hiciera obligatoria, la vía vocacional se diseñó para preparar a los estudiantes tanto para la educación secundaria superior como para el empleo en la industria, los campos comerciales, la agricultura o la silvicultura. Ambos programas tienen un plan de estudios básico académico general obligatorioestablecido por la SEP que incluye español, matemáticas, biología, química, física, historia, educación cívica, geografía, artes y un idioma extranjero. El inglés se convirtió recientemente en una asignatura obligatoria. Los estados mexicanos también pueden tener “sujetos estatales” individuales, que se enfocan en aspectos históricos, culturales o ambientales que son específicos de la jurisdicción local.
Además de los programas académicos y vocacionales generales estándar, existen programas de aprendizaje a distancia ( telesecundaria ) diseñados para llevar la educación a comunidades rurales remotas a través de la televisión, cintas de video o Internet. Un número muy reducido de estudiantes también está matriculado en programas comunitarios en el aula ( secundaria comunitaria ) y programas para adultos que trabajan ( secundaria para trabajadores ). Las condiciones de aprendizaje en los programas de educación a distancia y comunitarios suelen ser más desafiantes y las tasas de deserción son más altas. Si bien hay maestros designados para cada asignatura en los otros tipos de escuelas, los planes de estudio de estos programas suelen ser impartidos por un solo instructor para todas las asignaturas .
Algo más de la mitad de los estudiantes de secundaria inferior estudian actualmente en programas académicos generales, mientras que el 27 por ciento asiste a programas vocacionales y el 21 por ciento estudia en modalidad de educación a distancia. Los graduados de todos los programas reciben el Certificado de Educación Secundaria ( Certificado de Educación Secundaria ). No hay exámenes de graduación.
Al igual que en otras etapas de la educación, las tasas de participación en el primer ciclo de secundaria varían ampliamente entre los estados y los grupos étnicos. Las regiones marginadas todavía tienen infraestructura y recursos inadecuados. Mientras que las tasas de graduación superaron el 90 por ciento en los estados industrializados de Baja California Sur e Hidalgo en 2017/18, ese número no superó el 76 por ciento en Michoacán. Las tasas generales de matriculación en la educación secundaria inferior en las regiones rurales y las comunidades indígenas son inferiores a las de las zonas urbanas y otros grupos sociales por márgenes significativos .
Educación secundaria superior ( Educación Média Superior )
La educación secundaria superior tiene una duración de tres años (grados 10 a 12), aunque algunos programas de formación profesional y los que ofrecen las instituciones autónomas pueden tener una duración de dos a cuatro años. Es gratuito en las escuelas públicas y es obligatorio para todos los estudiantes desde 2012. Las matrículas son más altas en las áreas urbanas, pero el número de estudiantes a nivel nacional casi se ha duplicado en las últimas dos décadas, de 2.7 millones en 1997/98 a 5.2 millones en 2017 / 18 .
Sin embargo, lograr que la educación secundaria superior sea universal seguirá siendo un desafío en los próximos años. Si bien los datos de SEP muestran que casi todos los estudiantes que completan la educación secundaria inferior se inscriben en la escuela secundaria superior, la tasa de graduación a nivel nacional es actualmente de solo el 67 por ciento. Apenas el 20 por ciento de los estudiantes de hogares en el nivel de ingresos más bajo completan la escuela secundaria superior . Para aumentar las tasas de graduación, el gobierno mexicano ofrece becas a muchos estudiantes. Sin embargo, después de los aumentos en el gasto para estas becas en años anteriores, la financiación se ha reducido recientemente. Desde 2016 el número de destinatarios ha disminuido en más de 240.000. El gobierno reconoció recientemente que lograr la participación universal en la educación secundaria superior podría llevar dos décadas más de lo previsto originalmente .
